Истец - ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет путей сообщения" обратился в суд с иском к ответчику о взыскании штрафа.

Судом установлено, что между ОАО «РЖД» и ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством РФ. В соответствии с указанным договором ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет путей сообщения", после чего, между ответчиком и ОАО «РЖД» должен быть заключен трудовой договор.

 Ответчик был зачислен в состав студентов 1-го курса по специальности «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей» - «Управление техническим состоянием железнодорожного пути», очная форма обучения, по целевому направлению, то есть без оплаты обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты.

Через полгода ответчик был отчислен из состава студентов по собственному желаю.

Пунктом 1 раздела VI указанного выше договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Правовое регулирование отношений, связанных с целевым обучением, осуществляется Законом «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации № 1681 от 13.10.2020 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», действовавшим на момент заключения договора. Квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета устанавливалась на 2023г., согласно распоряжению Правительства РФ от 17.11.2020 № 3502-р.

Учитывая отчисление ответчика из университета по основаниям, не освобождающим от обязанности оплатить штраф, ответчику был начислен штраф в размере расходов федерального бюджета на его обучение - 141 062, 57 руб. Получателем штрафа определена образовательная организация, в которой проходил обучение ответчик.

В соответствии с п.56 Положения №1681 университет направил ответчику требование №213-юо от 30.01.2025 о погашении штрафа. В определенный пунктом 59 Положения №1681 срок (12 месяцев) ответчик оплату штрафа в добровольном порядке не произвел. СГУПС является образовательной организацией, которая в рамках государственного задания получила бюджетные средства для обучения граждан, заключивших договор о целевом обучении (в пределах целевой квоты), к которым относится ответчик.

Истец просил взыскать с ответчика в пользу ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет путей сообщения» штраф в размере 141 062, 57 руб., и расходы по оплате госпошлины в размере 5 232 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, уважительные причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком – 28.06.2023 г.) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 53 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 (ред. от 28.09.2023) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета") (в ред., действовавшей на момент заключения договора – 28.06.2023), в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты) (п. 58 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 (ред. от 28.09.2023) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования").

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ (в ред., действовавшей на момент заключения договора от 28.06.2023), в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что ответчик не исполнил свои обязательства,  принятые  по договору по обучению по образовательной программе высшего образования (очная форма), и, исходя из действующего законодательства, истец вправе требовать от ответчика оплаты штрафа, который является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении, в связи с этим, суд удовлетворил исковые требования.

Представленный истцом расчет размера штрафа судом был проверен, является правильным, соответствует положениям абз.3 п.58 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Оснований для применения ст.333 ГК РФ судом не было установлено.

Суд взыскал с ответчика в пользу ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет путей сообщения» штраф в размере 141 062, 57 руб. расходы по уплате госпошлины в размере 5 232 руб.